東京23区の中でも、「治安が悪そう」などとネガティブなイメージで語られることが少なくない足立区。だが、住民の間では「住みやすい街」との評価が高まりつつあるという。

世間の評判をも変えることができるのか。東京23区の情報収集、分析を専門とする東京23区研究所所長の池田利道氏が解説する。

足立区は本当に「ヤバい」?
「おいらにとって最低の街」……(テレビ東京「出没!アド街ック天国」2017年9月30日放送「足立区五反野」より)

足立区出身のビートたけし(北野武)さんの自虐ネタを知る人は多いだろう。1997~2002年に「足立区のたけし、世界の北野」(フジテレビ)というバラエティー番組が放送されたほどなので、たけしさんのネタは愛着の裏返しなのかもしれない。

しかし、世間の受け止め方は異なるようだ。「出身地はどこ」と聞かれて「足立区」と答えると、「えっ! 女の子が夜、ひとりで歩けない街なんでしょ?」などと返され、めげてしまう人もいると聞く。

ヤンキーがたむろし、犯罪が多発する街……。

校内暴力の横行、日本一汚れた綾瀬川……テレビ番組などの影響で、1980年前後から足立区をネガティブにとらえる風潮が広がった。

まるで足立区を標的にすることで、他の地域に住む人々が溜飲(りゅういん)を下げるかのようだった。そのイメージを決定づけたのは、昭和の終わり、88年から翌年にかけて足立区綾瀬で起きた「女子高生コンクリート詰め殺人事件」だったと思う。

23区トップを誇る“定住率”
そんな足立区にも、もしかしたら区民の誇りになるかもしれない「23区で1番」のデータがある。【図表1】は、15年の国勢調査の結果から、区民全体のうち、今の地に20年以上住んでいる人の割合を示したものだ。

20年以上の長きにわたって住んでいるので、ここでは「定住率」と呼ぶことにしたい。

生まれた街で20年以上親と同居すること自体は、さして珍しくないかもしれない。だが、多くが独り立ちし、暮らしについて具体的に考えるようになる30歳以上に絞っても、足立区はやはりトップだ。

過去の国勢調査結果をさかのぼって定住率を算出すると、00年は6位(30歳以上も6位)、10年は5位(同4位)と、順位を上げていき、ついにトップに立ったことが分かる。

「定住できる街」――この言葉は、不動産の広告によく使われ、市区町村長選挙の公約にも盛り込まれることが多い。先入観からネガティブな印象を持たれがちな足立区が、なぜ「栄冠」に輝いたのか。

「きれいな窓」が足立を変えた
足立区の人口は約68万9000人(18年12月現在)。23区中5位に当たる。これを上回るのは、世田谷(約90万9000人)、練馬(約73万3000人)、大田(約73万人)、江戸川(69万8000人)――の4区だ。人口の多い区では、犯罪も多くなる傾向がある

。足立区が犯罪発生数でワーストになった17年、一般に「閑静な住宅街」とのイメージが広がっている世田谷区が2位。3位には大繁華街を抱える新宿区が入ったが、4位は江戸川区、5位は大田区だ。

犯罪発生数トップという事態を重く見た足立区は08年、「ビューティフル・ウィンドウズ運動」をスタートさせた。

割れた窓ガラスを放置していると街全体が荒廃し、犯罪も多くなるが、犯罪に至る前の小さな芽のうちに摘み取れば、街中の治安が改善するという米国の犯罪学者、ジョージ・ケリングの「割れ窓理論」を参考にした取り組みだ。

自転車盗の防犯対策のほかに、歩きたばこ対策、道端に花を植えるなど環境美化活動も推進した。

成果はデータに表れた。運動を始めた頃、23区で最悪だった犯罪発生数は少しずつ改善した。

17年にワーストに逆戻りしてしまったが、18年(11月までの合計値、以下同じ)には再び6位にまで改善した。これは人口順位(5位)を下回る順位だ。

犯罪発生数を区の面積で割った「犯罪発生密度」(どれだけ身近に犯罪が発生するかを示す指標)は、23区中20位。区の面積から、大田区の湾岸エリアのように人があまり住んでいない地域を除いた「居住面積」当たりの数値は、練馬区に次いで2番目に低い。

「治安が悪い」「ヤバい」などのイメージの陰で、23区の中でも有数の「安全な街」へと姿を変えつつある、といえるのではないだろうか。


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ネットの反応

1.
20年ほど前の話だが、仕事で北千住に行ったときには面くらった。
駅前のロータリーにシャコタンのヤンキー車が徘徊してるのである。
一瞬目を疑ってしまった。
間違ってとんでもない田舎に来たのではないかと。
(田舎の方、表現が悪くごめんなさい)
なぜなら、都内ではあり得ない光景だからである。
あれから変わったってことかな?
2.
北千住を除いて、荒川を超えるとほぼ埼玉県だと思ったほうがいい。北千住のマルイにはパチンコ店が入っています。
3.
単なるイメージだけで
物を語ることしか出来ない
低能には何を言ってもムダ。
4.
もうほんとさ、足立区ってだけで一括りにするな、よ。

私が住んでる足立区は、治安悪くないし(エリアメールで来るのは綾瀬とか竹ノ塚とか)、ヤクザもヤンキーもいない。土手があるけど、もちろん金八の生徒みたいなやつはいない(笑)

浮浪者もノラもいないよ。街は整備されてるし、公園も広い。スーパーも病院も学校もすぐそこ。すごく住みやすいですよ。だから何年も定住してます。

お金がないから足立区に住んでるとか、引っ越しできないとか大きなお世話(笑)足立区の片っ端からマンションや戸建ての値段調べてから言ってくれ。

世田谷にも住んでたことあるけど、物価も治安も何ら変わらないよ(笑)

5.
昔と違うもの( ´∀`)
肥溜めとか無いし
おいらの家はドブの上に建ててあってさー
なつとか蚊が湧いてきたり、アオダイショウが上がってきたり
朝起きたら懐に知らない猫が寝てたりしたよ
6.
まんま昭和の末期のイメージそのまま語り継がれてるんだよね
正直、杉並世田谷のが今はタチが悪い。
親が金持ちだからある程度悪い事やっても、握りつぶしちゃったりね。
対して足立は、貧困層が多いからねー
今の足立は23区一物価が安いから、色々な国の人が増えてる笑
お隣の川口や戸田より地価安いんだもん笑
7.
北千住は足立区本土と荒川で区切られ、別の区のようだ。本物の足立区は梅島、六町、竹ノ塚の方を言う。あちらの治安はガチ
8.
俺の身内はもう二度と住みたくないと言ってたけどなー?六町附近だったが客の民度や車のマナーが最悪だと言っていた
でもももう10年前だから今は違うのかな?都内勤務になっても絶対足立区には住みたくないと未だに言ってるので
9.
最近都内に足立ナンバーが激増してると感じるけど、やっぱり足立区民が増えてるのかな。
10.
昼間に東武線に乗ると、足立区の駅からは昭和ノスタルジーファッションのおばちゃんがよく乗ってきますよ。膝下ストッキングにサンダルとか。
サザエさんに出てもいい感じの。
足立には街に緑がないかな。植木鉢はあるけど。
11.
足立区の物件探したことあるけど日暮里舎人ライナー、あれはヤバイ。運賃が高すぎて定期券代が会社から支給されるサラリーマンや学割のきく学生向けだよ。
せっかくいい物件空いてても都心への交通費がかさむから選びませんでした。女の人は治安も考慮する必要あるから一人暮らしだと1階は避けたほうがいいと思う。
12.
昔、足立区の水道水は不味かったけど、いまはどうなのかな。
13.
先日、昔祖父の家があった千住宮元町に久しぶりに行く機会がありました。車の入れない路地に軒を並べる古民家は半数近くが空き家でした。
北千住駅の周辺はかなりキレイになりましたが、光と影のようです。空き家はシビアな問題です。放火なんぞあったら延焼して大惨事になりかねません。
14.
記事中にある「割れ窓理論」有名だし直感的には正しい気がするんですが、最近はこの理論に対し否定的な研究が多いんですよね…
15.
最近、足立区のステマが多いな。


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16.
20年前は北千住は怖い所だった。
ヤクザ?チンピラ?、がらの悪い人が昼間からウロウロして雰囲気悪く住みたくなる所じゃなかったけど、今は全然違う。学生の街という感じ。そして電車が便利。
都心も出やすいし、江ノ島や箱根まで一本で行けるのがときどき運行しててうらやましい。
17.
どっちみち、鬼門方面の区には用はないわ
18.
ダメなものはダメ。
足立区、江戸川区あたりは信号も守れない大人が多いし、自転車ママさんは子供にヘルメット被せないし、チャイルドシートも使わない。
千代田区、港区、文京区だとそんなのほとんど居ませんよ。
19.
北千住も夜の裏通りは怖いで。今でも。
20.
足立区。
一歩向うはダ・サイタマとド・チバ。つまりサイタマかチバのほうが近い東京のハズレ。
電車もJRは下側を横切るだけで南北は殆どが東武線しか無い。
21.
足立区にずっと住んでいますが地域差があるんです。
なんでも有りの北千住、定住者の少ない綾瀬、団地の街竹ノ塚、南花畑、西口と東口が全く違う西新井、古い商店街のある五反野や梅島…そして西新井大師。
今も畑が有ったりする街で住民もまったく違うんです。
自分達古くからいる住民からすれば人の入れ替わりの多い地域ほど犯罪が多く、特定の地域には近寄るな!みたいな所こそあれ、住みやすい街です。
色んな人が住む以上、色んな場所があり足立区という括りで悪いイメージが定着したのは本当に心外です。
本当は悪い地域を揚げたい所ですが、やめておきます。
22.
住んでる人曰く物価は安いらしいです。
ただ、一時少年Aが住んでたり公園で喧嘩が茶飯事だったりと有るらしいです。
まあ、外から東京に住もうとする社会人は他の区に住むかと。
23.
コンクリート殺人の弊害だろうな。
このイメージだけはあと数十年は残るだろう。
24.
区内に複数の大学施設、キャンパスがあるのは良いですね。文教大学が新たにキャンパスを設置するとのことですが、あそこは教員養成で全国的にも有名なので、地域との連携で地元の教育環境も更に良くなることが期待できますね。
25.
朝の舎人ライナーを乗ってみて分かる、我が区の区民が多いよ。笑
26.
北斗の舞台ってここじゃないのか
27.
全国何処でも住めば都。
足立区だけにあまりにも焦点を当て過ぎ。
28.
世帯年収ランキング23区中ワースト1位だから、引っ越せないのでしょうね。
それと、80年代のヤンキー全盛期の人達が親になって、その子供が、また、ヤンチャ!ってのもある。
治安がいいとは、思えないかな???
29.
足立区は北千住地区以外はちょっと?です。
まあ北千住も夜間はヤバめの人も多いけど、昼間は大学生率も高く、マルイやルミネに買い物に来る方々もたくさんいます。交通の便も良くです。
物価が安いと思われているのは、荒川よりも向こう側。北千住は駅ナカや高級スーパーが中心なので、ある程度の所得がないと厳しい。
30.
足立区は今は暴力団も不良少年もいないし住みやすいわな


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